全球热文：降低公职人员退休金，应成为减轻财政负担迈出的第一步

文|郭玉哲

(资料图片仅供参考)

编辑|大宇

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现在各地都面临着财政缺口，这给当地的发展带来了沉重的压力。

各个地方也在想办法解决这个缺口，专家们也提出了各种不同的意见，其中降低公职人员的退休金最引人关注。

各个地区要发展，各项支出都会增加。这些年因为疫情影响，财政收入受到了严重影响，所以财政负担就进一步加大了。

这次专家提出的建议可行性非常大，应该成为减轻财政负担迈出的第一步。

公职人员应该是不少人对事业的最终追求，毕竟能成为公职人员就端上了国家的铁饭碗，如果不犯严重的错误，那么一辈子都不用为找工作发愁了。

每年到了国考、省考或者事业单位考试时，报考人数激增，岗位的竞争压力非常大。

当然能在众多竞争者中脱颖而出成为公职人员，能力也是得到认可的。

公职人员的工资虽然不算太高，但能拿到各种各样的补贴和福利。有些地区还为公务员分房，这样就解决了买房问题。

我国存在很大一部分公职人员，并且还补充了大量的编外人员，这就又增加了财政开支，加重了财政负担。

之前从事公职工作的人并不算多，就拿1998年来说，才仅仅有3293万人。随着我国政府设置的日益完善，部门增多，需要的工作人员就增加了。

再加上工作越来越难找，很多人就走上了公考这条路。这条路虽然困难重重，荆棘遍布，但想到成功后的前途会一片光明，他们卯足了劲也得挤进去。

到了2020年，我国公职人员达到了7174万人，其中包括2481万退休人员。

这些年我国的人口出生率低已经成为很大难题，为了刺激人们生育，国家相继出台了多项政策。

从数据上来看，从1998年到2020年我国总人口增长了13%。而靠财政吃饭的人员却增长了118%，可见比例失调之严重。

从工资水平来看，我国的年平均工资为88115元，这样来算一年就需要支付6.32万亿的人员工资和退休金。

而从财政收入上来看，2020年的税收收入为15.43万亿，可见人员工资就占到了41%。

当然财政资金的用途还有很多，比如公共设施的建设、扶贫基金等等。面临着这么沉重的负担，很多地方政府都表示焦头烂额，急于寻找合适的办法。

针对这个问题，专家们提出了几种解决方案。首先就是精简编制人员，这样就能减少财政开支。

国家已经带头提出要精简5%的公职人员，并且一些地方已经行动起来，裁撤了不少编外人员。

这些年很多机关单位为了扩充工作人员的数量，但因为编制是有限的，所以就会以编外人员的形式来聘请一些员工，这样既提高了工作效率又节省了工资开支。

不过过多的工作人员就造成了人浮于事，效率低下。编外人员也可以说是铁饭碗，而现在则没有价值了，铁饭碗被打破了。

其次就是延迟退休。随着财政压力越来越大，养老金方面也面临着很大的发放压力。

如果按照现在的出生率来看，到了2027年年轻人缴纳的社保将不足以支付退休人员的养老金。

我国多次提出延迟退休的政策，但因为一些细节问题一直没落地，不过未来肯定会出台。

最后就是降低公职人员的退休金。 我国收入不均衡，养老金的发放金额相差也很大。

公职人员的工资是国家发放的，国家会按照最高的缴纳比例为他们缴纳社保，这就意味着退休后他们领取的养老金是高于普通员工的。

再加上不少机关单位都为员工缴纳着缴纳职业年金，这就更提高了他们的养老金。

在我国一些县城，公职人员的养老金为六七千不等，普通员工可能只能拿到两三千，而农民每个月却只能拿到一二百。

不少从单位退休的公职人员拿到的养老金甚至比年轻人的工资还高，虽然不至于养三代，但维持一家人的开销还是绰绰有余的。

公职人员的退休金过高会引起人们的心理落差，不利于社会公平和谐。不过这也是对财政巨大的消耗，无形中就会使财政缺口不断扩大。

此外在缴纳社保时，很多单位都是按照最高缴费基数缴纳的，这部分费用也是财政承担的，也是一种负担。

公职人员领取的养老金过高，就会影响发放的可持续性，所以必须得到控制，降低发放标准。

对于各地财政部来说，最有效的改变现状的方法就是开源节流。

之前财政收入很大一部分来源于土地出让金，而这几年房地产市场衰败，房地产企业的发展不顺利，开发商根本就不敢 拿地。

所以土地在拍卖时根本就无人竞拍，这就影响到了地区财政收入。因此我们必须要寻找新的方式来增加收入。

首先就是挖掘“农村土地”的财税价值。这部分农村主要集中在城市周边，有着很大的开发价值。

这些农村的发展程度是高于农村的，农民的生活水平也高于城市地区。国家在农村成立了农管部门，这可能就是在挖掘农村土地的价值。

其次就是征收财产税。现在我国的基尼系数是0.47，这就说明我国目前存在很大的贫富差距。

之前我国一直是按照人头征税的，这就会加剧贫富差距。而征收财产税就是重点对富人征税，这样就能减轻普通人的纳税压力，还能增加国家的税收。

降低公职人员的养老金发放金额这项提议的提出得到了很多人的支持，各个部门也相当认可，可以说是一个不错的提议。

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